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    為了加強對大型活動的安全管理，大型活動安全管理條例，保護公民生命和財產(chǎn)安全維護社會治安秩序和公共安全制定本條例。大型活動是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動，例如：體育比賽活動；演唱會、音樂會等文藝演出活動；展覽、展銷等活動；游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動。

    預(yù)防為主的方針堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。縣級以上人民政府公安機關(guān)負責大型活動的安全管理工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責負責大型活動的有關(guān)安全工作。

    安全責任

    對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型活動的安全責任人。承辦者應(yīng)當制訂大型活動安全工作方案�；顒拥臅r間、地點、內(nèi)容及組織方式；保安工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標志；活動場所消防安全措施；活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù)；治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標識。

    入場人員的票證查驗和安全檢查措施；車輛停放、疏導(dǎo)措施；現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施；應(yīng)急救援預(yù)案。

    承辦者具體負責下列安全事項：

    落實大型活動安全工作方案和安全責任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責，開展大型活動安全宣傳教育；保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全消除安全隱患；按照負責許可的公安機關(guān)的要求配備必要的安全檢查設(shè)備對參加大型活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的承辦者有權(quán)拒絕其進入。

    按照核準的活動場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；落實醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練；對妨礙大型活動安全的行為及時予以制止發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關(guān)報告；配備與大型活動安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；為大型活動的安全工作提供必要的保障。

    大型活動的場所管理者具體負責下列安全事項：

    保障活動場所、設(shè)施符合國家安全標準和安全規(guī)定；保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標準的規(guī)定；保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；提供必要的停車場地并維護安全秩序。

    參加大型活動的人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

    遵守法律、法規(guī)和社會公德不得妨礙社會治安、影響社會秩序；遵守大型活動場所治安、消防等管理制度接受安全檢查不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)；服從安全管理不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員，不得投擲雜物。

    安全管理

    公安機關(guān)收到申請材料應(yīng)當依法做出受理或者不予受理的決定對受理的申請應(yīng)當自受理之日起7日內(nèi)進行審查對活動場所進行查驗對符合安全條件的做出許可的決定，對不符合安全條件的做出不予許可的決定并書面說明理由。對經(jīng)安全許可的大型活動承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型活動的舉辦規(guī)模。

    承辦者變更大型活動時間的應(yīng)當在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機關(guān)申請變更經(jīng)公安機關(guān)同意方可變更。承辦者變更大型活動地點、內(nèi)容以及擴大大型活動舉辦規(guī)模的應(yīng)當依照本條例的規(guī)定重新申請安全許可。承辦者取消舉辦大型活動的應(yīng)當在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機關(guān)并交回公安機關(guān)頒發(fā)的準予舉辦大型活動的安全許可證件。

    對經(jīng)安全許可的大型活動公安機關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序預(yù)防和處置突發(fā)治安事件查處違法犯罪活動。在大型活動現(xiàn)場負責執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機關(guān)工作人員憑值勤證件進入大型活動現(xiàn)場依法履行安全管理職責。

    在大型活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的安全責任人應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并立即報告公安機關(guān)。承辦者擅自變更大型活動的時間、地點、內(nèi)容或者擅自擴大大型活動的舉辦規(guī)模的由公安機關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款，有違法所得的沒收違法所得。